中國日報網北京11月7日電(吳彥鵬)今天下午,中國商務部新聞發言人、商務部政研室主任沈丹陽、對外經貿大學副校長林桂軍、中國科學院研究員楊翠紅在國家會議中心新聞發佈廳舉行吹風會,主題為以全球價值鏈推動亞太經濟體合作與發展。
  沈丹陽介紹,今年5月,2014年亞太經合組織(APEC)貿易部長會議在青島批准了關於全球價值鏈的兩項倡議,即《APEC促進全球價值鏈發展和合作戰略藍圖》和《全球價值鏈中的APEC貿易增加值核算戰略框架》。全球價值鏈成為這次會議的重要議題,與全球價值鏈的重要性,特別是全球價值鏈在國際貿易中的重要性有關。
  沈丹陽還表示,中國是亞太地區全球價值鏈合作重要的推動力量,也是負責任的表現。
  亞太地區是全球價值鏈的發源地
  對外經貿大學副校長林桂軍稱,亞太地區是全球價值鏈的發源地和成長地,成員間價值鏈依存度高,因而給亞太國家帶來很多好處。
  亞太地區全球價值鏈重要中間產品的貿易規模是歐盟的1.8倍,成員間價值鏈依存度高,美國對中國的的價值鏈依存度高達19%,超過對歐盟依存度的13%。
  “全球價值鏈不僅會推動亞太國家自身產業的國際化和經濟增長,也會極大推動亞太地區經濟一體化進程。”沈丹陽說,“產業、勞動力、基礎設施標準的互聯互通,將會為後續制定亞太地區深度融合和高標準合作打下基礎。”
  另據亞太經合組織(APEC)秘書處執行主任博拉爾德6日在回答記者提問時表示,中國等APEC發展中成員經濟角色的升級轉型,有利於擺脫中等收入陷阱,向全球價值鏈高端邁進,對地區經濟實現可持續增長具有廣泛意義。
  亞太地區的全球價值鏈也面臨多重挑戰
  林桂軍指出,全球價值鏈帶來的變革是革命性的,不是漸進式的,過去幾年全球貿易爆炸式的增長即來源於此。全球價值鏈增強了世界主要經濟體之間的相互聯繫,極大的推動了發展中國家工業化的進程,促進了資本、技術以及企業家的跨境流動,改變了南南合作、南北貿易的方式。
  但亞太地區的全球價值鏈也面臨著一定的問題:
  首先缺少政府之間的治理,目前主要是企業層面的治理,所以貿易保護主義、政治分歧和自然災害極易影響全球價值鏈的穩定運行。
  其次全球價值鏈給很多國家帶來了好處,但不是每個亞太國家都參與進來了。“亞太地區欠發達成員、自然資源生產和出口國等積极參与,共享發展。”林桂軍說。
  另外,全球價值鏈在亞太的增速減慢,亞太國家在這方面的聯繫也在減弱。
  中國仍處在全球價值鏈的中低端
  中國科學院研究員楊翠紅認為中國仍處在全球價值鏈的中低端。
  2012年,發展中國家吸引直接外資有史以來首次超過發達國家,占全球直接外資流量的52%。隨著中國吸引外資的水平和質量不斷提高,中國參與全球價值鏈的廣度和深度不斷提升,中國企業已經成為諸多行業全球價值鏈的重要一環。但總的來看,中國企業對全球價值鏈的參與,更多的是對外國跨國公司價值鏈的參與與適應,因而較集中於全球價值鏈低端和低附加值的環節,即仍處於“微笑曲線”的中部和底部。
  APEC應對亞太地區全球價值鏈合作有所作為
  亞太地區從全球價值鏈獲益良多,但最重要問題是區域自貿區談判不能與全球價值鏈保持一致,TPP等一系列正在進行的自貿區談判應瞄準全球價值鏈,在降低關稅、提升貿易便利化等方面以全球價值鏈為目標制定相應貿易政策。林桂軍甚至認為,TPP不符合全球價值鏈。因為TPP中的兩個主體美國和日本都是總部國家,是競爭關係。TPP內的全球價值鏈是不完整的。
  據悉,在APEC已有的21個成員之間已經存在50多項FTA,但這些FTA協定規則不一、標準各異,既有交叉,也有重疊,形成“麵條碗”效應,使得亞太自貿格局面臨著重疊化、碎片化的風險。在本周四的APEC最後一次高官會上,初步完成了APEC關於推動實現亞太自貿區路線圖的制定。
  什麼是全球價值鏈?
  全球價值鏈理論根源於20世紀80年代國際商業研究者們提出和發展起來的價值鏈理論。
  21世紀以來,隨著國際市場競爭加劇,全球一體化進程不斷加深,跨國公司開始將一些非核心的生產和服務環節外包給發展中國家,從而得以把資源集中於自己的核心業務,提高自己的競爭力,鞏固自己在國際市場上的地位,同時,這一舉措也使得發展中國家有了融入全球價值鏈條的機會。
  1999年,美國杜克大學教授格裡芬(Gereffi)提出了全球商品鏈(Global Commodity Chain)的框架,把價值鏈與全球化的組織聯繫起來,併在此基礎上對生產者驅動和購買者驅動的商品鏈進行了比較研究。為擺脫商品一詞的局限性,突出強調鏈條上企業相對價值創造和價值獲取的重要性,21世紀初,格裡芬及該領域的眾多研究者們一致同意用全球價值鏈(GVC,Global Value Chain)這一術語取代全球商品鏈。
  (編輯:高晴)
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     (原標題:中國為何在APEC力推全球價值鏈? - 中文國際 - 中國日報網)
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